記者近日從自治區(qū)應急管理廳獲悉,該廳制定的《應急避難場所建設規(guī)范》將于2025年2月18日正式施行。此地方標準的發(fā)布,填補了寧夏應急避難場所建設標準的空白,為全區(qū)應急避難場所的規(guī)劃建設和管護使用提供了基本準則,對加速構建符合新時代應急避難需求的寧夏應急避難場所體系具有重要意義。
應急避難場所作為公共安全和應急管理的重要組成部分,在重大突發(fā)事件預警響應、搶險救援和過渡安置過程中,可發(fā)揮轉移避險、安置避難群眾和維護社會穩(wěn)定的重要作用。近年來,寧夏依托公園、綠地、廣場、學校、體育場館等設施,建設了331處應急避難場所,為構建全區(qū)應急避難場所體系打下良好基礎,在較快發(fā)展的同時也暴露出場所體系不健全、標準適用單一、技術指標有差異、設施設備不完善、管理維護不到位等短板,與新形勢下應對復雜災害的應急避難需求還有較大差距。
規(guī)范對全區(qū)應急避難場所分級分類、選址、建設、設施設備及物資配置、管護使用、檢查評估等作了明確規(guī)定,適用于全區(qū)各級各類應急避難場所的規(guī)劃建設和管護使用。規(guī)劃針對如何發(fā)揮應急避難場所應有作用這個重點和難點,著重對應急避難場所日常管護和應急使用作了詳細規(guī)定,明確日常管護要做好制度建設、設施設備維護、宣教演練和信息維護等工作,應急使用要做好制度建設、應急指揮機構設置、平急轉換、運行保障等工作,并對應急避難場所啟動、關閉條件及要求作了具體規(guī)定。
在應急避難場所分級及分類中,結合寧夏災害風險、人口分布、應急避難需求等實際,對自治區(qū)級、市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級及村(社區(qū))級避難場所的規(guī)劃建設和管護使用作出一些創(chuàng)新規(guī)定:針對全區(qū)人口分布和工業(yè)園區(qū)較多情況,規(guī)定其他未設村的企業(yè)和人員聚集區(qū)宜根據實際情況設置村(社區(qū))級緊急應急避難場所;結合現有標準,綜合全區(qū)服務用地、人口規(guī)模及城鄉(xiāng)差異,將室外應急避難場所的有效避難面積下限設為緊急避難場所200平方米、短期避難場所1000平方米、長期避難場所設5000平方米等。(記者 王婧雅)